Le visa d'un fabricant de puces : Remédier à la pénurie de talents dans l'industrie des semi-conducteurs

Les États-Unis sont confrontés à une pénurie inquiétante de talents dans le domaine des semi-conducteurs, à laquelle il convient de remédier. Selon Deloitte, "la pénurie de talents dans le secteur des puces aux États-Unis est estimée entre 70 000 et 90 000 travailleurs au cours des prochaines années". En outre, d'ici 2030, il manquera "plus d'un million de travailleurs qualifiés supplémentaires" à la main-d'œuvre mondiale des semi-conducteurs. Aujourd'hui, les États-Unis utilisent le système de visa H-1B pour employer des travailleurs étrangers dans des professions spécialisées. Ce système présente toutefois quelques lacunes qui se sont révélées contre-productives pour l'industrie des semi-conducteurs. Selon Semiconductor Engineering, certains de ces problèmes sont les suivants :

• Système de loterie: Un système de loterie qui ne donne pas la priorité à des attributs spécifiques ou qui distribue les visas aux industries en fonction de la demande.
• Faible plafond total: L'allocation annuelle totale permet de délivrer 65 000 visas H-1B aux titulaires d'un diplôme de premier cycle et 20 000 visas H-1B aux titulaires d'un diplôme de deuxième cycle.
• Décourager les jeunes diplômés: De nombreux ingénieurs diplômés d'universités américaines qui n'ont pas remporté la loterie H-1B sont confrontés à plusieurs difficultés lorsqu'ils tentent de rester aux États-Unis.
• Refuser les talents: Les visas H-1B sont plafonnés à 7 % pour chaque pays, ce qui nuit aux travailleurs originaires de pays plus peuplés, comme l'Inde ou la Chine. Les États-Unis perdent ainsi des talents.
• Manque d'options: Le délai de recherche d'un nouvel emploi pour un titulaire de visa H-1B n'est que de 60 jours. Les titulaires de visa n'ont donc que peu d'options et subissent un stress considérable. Ils doivent partir s'ils ne trouvent pas d'emploi pendant cette période de 60 jours.
• Des procédures peu commodes: Le renouvellement d'un visa H-1B exige que le titulaire quitte le pays.

L'Economic Innovation Group (EIG) a proposé un "Chipmaker's Visa" qui vise à combler ces lacunes et à remédier à la pénurie de talents dans l'industrie des semi-conducteurs. La proposition consiste essentiellement à stimuler les investissements du CHIPS et du Science Act par une réforme ciblée de l'immigration. Selon le GIE, "l'approche idéale de la politique américaine en matière d'immigration qualifiée consisterait à donner la priorité aux immigrants qui ont le potentiel de gain le plus élevé plutôt que d'essayer d'admettre des personnes sur la base d'une évaluation bureaucratique des compétences ou des professions qui font l'objet d'une "pénurie"". Le GIE recommande d'adopter une approche plus neutre, car la politique américaine est généralement plus décentralisée dans des domaines similaires.

Le "Chipmaker's Visa" propose que les États-Unis autorisent 10 000 nouveaux visas spécifiques pour l'industrie des semi-conducteurs par an sur une période de 10 ans ; 2 500 nouveaux visas seraient accordés par trimestre. Les entreprises qualifiées participeraient à des ventes aux enchères pour obtenir ces visas et seraient en concurrence avec les meilleurs talents des universités américaines et des pays étrangers. Le nouveau système offrirait également aux entreprises davantage de possibilités de parrainer et d'embaucher des travailleurs étrangers. Elles pourront ainsi sélectionner des travailleurs possédant des compétences particulières et augmenter leur production. En outre, une voie d'accès accélérée à la carte verte, exempte d'obstacles et de plafonds par pays, serait mise en place. Le visa proposé pour les fabricants de puces serait également plus long (cinq ans), pourrait être renouvelé et mettrait l'accent sur les compétences et l'expérience plutôt que sur les diplômes. Pour plus de détails sur la proposition de visa pour fabricant de puces, cliquez ici.

Des changements politiques doivent être apportés pour lutter contre la pénurie imminente de main-d'œuvre dans le secteur des semi-conducteurs. En plus d'encourager les talents nationaux, les États-Unis doivent s'appuyer sur les talents étrangers pour relever ce défi. Le visa pour les fabricants de puces du GIE est une première étape bienvenue dans ce sens.

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